怪力小说网

第654章（第1页）

&ldo;这些，应该是可行的。飞龙骑本来就是陛下的嫡系部队，对陛下最为忠心。让他们来拱卫皇城，万无一失。&rdo;李晟说道，&ldo;可是，这神策卫与龙骧卫，又是何意？&rdo;

&ldo;神策卫，就是眼下这长安城之外，我大唐朝廷所能掌握的所有野战兵马的一个统称。&rdo;李世民说道，&ldo;在佣兵制下，是不可能用府兵的形式，规范所有部队的蕃号的。因此，朕就给大唐天下的所有野战军，取了这样一个相同的名号。左右神策卫，各置一名大将军。而这两名大将军，必然就是皇帝最为亲信、在大唐拥有无上军威的一代名将。当前，朕的身边敢当这两卫大将军的人，除了你和马燧，再无他人。而且，我大唐现在的大部分兵马，都集中在关内、西北和河北三个地方。李晟，你在西北一带声威卓著，马燧在河北也是大名鼎鼎。让你们二人来担任左右神策卫的大将军，相信任何人都不会有疑义。&rdo;

&ldo;可是……&rdo;李晟疑惑道，&ldo;我们二人，现在实际都在朝廷为官，对军队并没有实际的掌控权。&rdo;

&ldo;会有的。而且，左右神策卫的大将军，一般都只在朝廷里为官，在幕后主持大局，没必要亲历战场去厮杀。&rdo;李世民说道，&ldo;具体说来，朕是这样设计的。以长安为轴，长安以西的军队，都隶属左神策卫；往东而去，则是右神策卫。具体到了地方，再设立行军道大总管和都督，分阶公层实际掌握兵权，与地方刺史和朝廷派出的钦差，相互监督相互制约。而那些地方的总管都督们，都是必须要听命于你和马燧的调动的。也就是说，朕将天下兵马的指挥权，都交给了你和马燧。&rdo;

第三卷九鼎第346章大唐王师（二）

听完皇帝这番话，李晟算是幡然醒悟了。这所谓的左右神策卫，实际上就是将大唐天下的大部分兵马调度权，都高度的集中了起来。指挥权隶属于左右神策卫的大将军，而大将军又是在皇帝身边、在朝廷里供职，而且是皇帝最为亲信的人来担任。这样一来，就最有利于避免将在外君命有所不受的事情发生。说穿了，左右神策卫的大将军，名义上拥有天下兵马的调动权，可他们又没理由敢不听皇帝的指令行事。因此，整个大唐天下的兵权，实际上都落到了皇帝的手中。而且，对于地方行军道大总管和各州各府的都督，皇帝也可以通过大将军的手，严加控制。整个大唐的国家军队，就如同是一颗大树。大将军是大树的树干，那些行军道大总管和都督们，则是树杆的各个分叉。而实际上，皇帝才是这颗大树的根，掌握着所有军队的动向和命运。

如果这样的措施能够施行下去，那军权将向皇帝手中高度的集中。整个大唐的天下，实际上是被划分成了两个军区集团军。两名大将军，拥有统一的指挥调度权，但是绝对的听命于皇帝。

李晟心中暗道：好高明强悍的手腕！这样一来，天下兵权都要被皇帝牢牢掌握在手中了！

李世民给了李晟一段思考和消化的时间，然后接着说道：&ldo;现在朕想出的这个兵制改革，只是初时的草案。将来实际推行以后，肯定还会做出变动。比如说，这左右神策卫就涵括了天下兵马，不免有些笼统。到时候有必要的话，还可以多划分出几个卫来，多任命几名大将军。这样，分批分片的有专人负责调度兵马。责任鲜明分工明确，也有利于彼此的监督和配合。良器，朕的这个思路，你认为可行吗？&rdo;

李晟思索了片刻，点头道：&ldo;可行。这兵制，就如同官制一样的设立了。在朝廷上，陛下居于顶端。然后是阁部宰相和六部尚书总领事务，层层下递，每个人地责任都十分的分明。这样不仅有利于精兵简政提高效率，而且有利于相互监督、相互督促。陛下的想法，端的是高明。是个创举。&rdo;

李世民笑了一笑，说道：&ldo;其实朕这也算不是什么创举。朕不过是结合了唐初时的府兵制度，结合当前的现状做出了一些变革。近些年来，朝廷习惯任命天下兵马大元帅这样的职务。你和马燧，实际上也就相当是现在地天下兵马大元帅。朕。也是想先将大唐天下的兵马规划理清个大概的头绪出来。到时候时间发展下来，肯定会不断完善的&ldo;嗯。事实是最好的检验，到时候做出一些革新和变动。是必不可少地。&rdo;李晟说道，&ldo;可是陛下，左右神策卫已经囊括了天下兵马。这龙骧卫又是做什么用的？&rdo;

李世民呵呵的笑了一笑，说道：&ldo;要说创举，这龙骧卫倒是配得上。算起来，龙骧卫现在是一个兵也没有。&rdo;

&ldo;哦？&rdo;这下李晟可就弄不明白了，&ldo;这……是什么意思啊？&rdo;

李世民笑道：&ldo;良器，你还记得前些日子。朕曾跟你说过，要逐渐取缔单纯的佣兵制，推行半雇佣半义务兵制吗？龙骧卫，就是义务兵的一个统称，也就是雇佣兵地血液和来源。可以看作是大唐军队的预备役。&rdo;

&ldo;这……不就是府兵吗？&rdo;李晟愕然道。

&ldo;本质上讲。是差不多。但也不全是。一个最明显的区别，就是府兵要时常在各个地域间调动。或征战在外或上蕃戍卫京师。有时出征行程数千里，将士苦不堪言。而龙骧卫则不必。&rdo;李世民说道，&ldo;真正地兵制改革，不是裁去多少老弱残兵，而是从制度上改变征兵办法。土地措施改革推行下去以后，朕相信义务兵制度也是可以逐渐推行开来的。到时候，朕要制定律法，规定全国凡十八岁以上的健壮男子，都有入伍充军的义务。具体施行的时候，要详细的制定各项法规制度。与以往府兵不同的是，这些人不必自带粮食马匹，全由国家供给。他们入了伍，衣食住行也可以由国家来提供。但是有一条，他们只享受少量的服役补贴，而没有雇佣军那样高额地军饷。这对整个国家来说，应该是好事。大部分的年轻人，都可以接受军旅的磨练。尤其是那些闲散在民间的穷人、手工业者和商人，在丧失了谋生的手段后，也可以入军来服兵役，至少可以解决吃饭地问题。这样一来，流民岂不是要变得少去许多？更重要的是，如果是出色地义务兵，可以让他们转为雇佣兵，从此享受高额的军饷，战死战伤的抚恤军会很高，退役之后也会有土地田产的分配。良器，你说，这样的设计是不是照顾到了更多的人性？&rdo;