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第458章 祝大家日快乐（第3页）

“防汛抗旱，归水利部，那是个关系到国计民生的老牌大部，根深蒂固。”

“安全生产，归安监总局，虽然是新成立的，但权力极大，能管到所有工矿企业。”

“还有卫生部、地震局、林业局……哪个是省油的灯？”

刘清明每说一个，就在一个圈里写上相应的名字。

“我们这个构想，等于要把这些强势部门的核心权力，一块一块地割下来，然后拼成一个新的部门。”

“这不叫改革，这叫革命。谁的蛋糕被动了，谁就会跟你拼命。”

李明华听得直摇头。

“是啊，这事儿，理念上无懈可击，但现实里，根本寸步难行。报告写得再漂亮，最后也只能是束之高阁。”

丁奇也陷入了沉思。

他最近在搞的医疗体制改革，仅仅是想动一动药价和医院的创收机制，就已经在卫生系统内部引起了巨大的反弹。

刘清明这个方案，牵扯的部委更多，层级更高，利益纠葛更深，难度何止是指数量级的提升。

办公室里一时间陷入了沉默。

只有窗外的寒风，呼呼地刮着。

刘清明看着两位前辈脸上的凝重，却笑了。

“丁哥，李哥，正因为难，才说明我们找对了方向。”

他把那张写满名字的纸推到两人面前。

“这些困难，我们能看到，上面的领导自然也能看到。所以，我的建议是，分步走。”

“分步走？”丁奇和李明华同时抬起头。

“对。”刘清明解释道，“第一步，不搞实体化的部门，而是先成立一个高级别的常设议事协调机构。我们可以叫它‘国家应急指挥中心’。”

“这个中心，级别要高，最好是由一位有份量的领导来牵头。成员单位，就是我们刚才提到的这些部委。”

“平时，它是一个虚职机构，不占编制，不改变现有各部门的职能和隶属关系。它的主要工作，就是统筹规划，制定跨部门的应急预案，组织联合演练。”

“可一旦有重大灾害发生，这个中心就立刻从议事机构，转变为总指挥部，拥有最高的指挥权和协调权，可以直接调动所有成员单位的人员和物资。”

“这样一来，我们既解决了统一指挥的问题，又最大限度地减少了改革初期的阻力。”

“等到这个机制运行成熟了，得到了各方面的认可，再来谈实体化，把相关的职能和队伍，一步步地整合进来。那时候，就是水到渠成的事情了。”

刘清明说完，端起桌上的茶杯，喝了一口。

办公室里，落针可闻。

丁奇和李明华都用一种看怪物的表情看着他。

尤其是丁奇，他感觉自己的后背，竟然冒出了一层细密的冷汗。

刘清明现在给他的感觉，已经不是什么后起之秀了。

他就是一个全能型的怪胎。

他的观点，不光是超前，而且充满了政治智慧，每一步都精准地踩在了点子上，完美地契合了当下的国情。

这太不容易了。