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第429章 救人后续（第4页）

燕铄一下子想起了那一棺材的药，“我看那里面有好多毒药方子，说不上就有这次的假天花方子。这些毒方子应该全部烧毁，免得以后被坏人拿去害人。”

徐焕得意的挑了挑眉，“这么一想，我觉得我这罪遭的值，这些害人的毒方子以后可以彻底从这个世界上消失了。还有那个长生不老丹，再也不会出现了。这一趟真的挺值的，虽说遭点罪吧，但是干了多少好事啊！这么一想我觉得我身上都好多了，不那么疼了呢？”

徐焕的嘻嘻哈哈让两个男人沉重的心情也舒缓了不少。

路过四方集，徐焕扒着车窗看了看，这里的人全部被大燕军清走了，整条街上空空荡荡的。

“这的界碑形同虚设，跨度又长，需要的军力也大，光是靠戍边军巡逻根本就守不住。我觉得得想办法改一改。”

“焕焕有什么好主意？”杨远威问她。

“不如就……”，徐焕想了想，“搞一个边境线责任承包制！”

两个男人对这个新名词很感兴趣，安静的洗耳恭听。

徐焕想到了上辈子政府搞的那个‘门前三包’，这个制度一直沿用了将近百年，属实好用，她觉得变通一下也可以用到建设边境线上。

“边境这里有好些的村子，咱们就按就近原则将边境线的建设工作按米数派发给各个村，再由各个村平均分配给各家各户。咱们衙门就按照各家各户承包的距离减免粮税或者给予更多的田地。”

“焕焕的意思是要在边境线修城墙？”燕铄问。

“那咱们不管，修竹篱笆也无所谓，主要是有个隔离物就行。咱们只需要让村民签一个《三包责任书》，包建设、包修缮、包巡逻。”

燕铄听完笑了，“建筑材料他们自己想办法，日后维护他们自行安排，还能自发性的帮着戍边军巡逻，这样确实能给朝廷省下不少粮草和人力。”

杨远威笑呵道：“恐怕后面所要承担的责任也不小吧？”

徐焕嘿嘿笑着，“那必须的，毕竟咱们衙门也是给了他们好处的呀！他们所要承担的就一点，一旦有外国人越界，从谁家那进来的，谁家就下大狱。若是能第一时间阻止外国人越界，算是将功补过，挨板子惩罚一下，若是对大燕造成了一定的损失，轻则判刑蹲大狱，重则满门抄斩，连带全村没收之前奖励的田产，还要加重赋税。

但是干得好，也会有奖励，倒时候每年由戍边军和衙门统一评选出最优秀的地段，奖励一笔银子，发个大奖状啥的。

咱们戍边军可以几里设一个岗塔，用望远镜盯着各处就行。到时候有百姓自发的巡逻，有情况一吹哨，岗塔上一瞧，信号弹一发，军营根据信号弹的位置直接派兵过去，这多节省时间啊。”

要说朝廷出徭役架起一个边境隔离线，费用都得朝廷出，征徭役不好征，抓流民过来以工代赈还得出粮食，盖完了之后后期没人维护那就等于之前白忙活，不到一年就得破损得不成样子。

徐焕的这个‘三包’就是完美的解决了这个问题。

“那万一对面的国家想走私岂不是更容易？只要趴在墙头跟咱们的百姓商量好就行。”杨远威问。

“走私肯定是要重罚的，而且还要去对方的国家找麻烦，谁让他们监管不力呢？咱们这边设立几个交易口，进出口关税可不是小数目，这笔收入做大了，就可以给当地的百姓减免一些税收。主要还是让百姓看到听从国家指挥就会给他们带来好处这件事，他们才不会为了贪图蝇头小利就去做铤而走险的事。”

这件事燕铄放在了心上，到了金家山，他就赶忙给父皇去了一封信，不出十天，这件事就开始落地。

边境各村好多都是灾区，有旱灾的、蝗灾的、匪灾的，百姓眼瞅着就要活不下去了，这个政令一出，他们自是不愿意的。

各县衙门纷纷上书，皇上那边又拨了一笔款下来，用于购置粮食和粮种作为第一批签责任书的奖励，戍边军也安排人手挨个村子讲解这件事。

有了第一批签的，得了粮食和种子，就有第二批签的。

第一批根据戍边军画的线只插了竹子或者木头，你家这样做，我家也就跟着效仿。

边境隔离线第一期工程就很粗糙随意，那篱笆缝隙大得能钻出去一条野狗。

但好歹能有个隔离，让边境线变得清晰。

随着某家篱笆被风刮倒之后下了大狱这件事的发生，各家开始想办法加固隔离线。有用双排木桩子的，有夯土坯墙的，有垒大石头的，一个村表现得好受到了衙门的表扬，又奖励了一批粮食。其他村红眼了，立马把心思都用在了修建边境线上。

你家修一丈高的土坯墙，那我家就修三丈高的。你家修的土墙上面有尖刺，他家的上面有捕兽夹，我家的在下面设置了陷阱，掉里面就得被扎死。

刚开始百姓巡逻都是以家庭为单位，可是这样总要有个人过去，后来村里组织几个代表去巡逻，再后来听说有的村里训练狗去巡逻，用一两个人就行，各村争先效仿，养狗巡逻反正也是溜达，顺便再放放鸭子溜溜鸡，再后来衙门教会了百姓养羊，巡逻的时候又捎带放放羊。

各村巡逻人一出场，那场面顿时浩浩荡荡的，咩咩后面跟着嘎嘎，嘎嘎后面跟着咯咯，咯咯后面追着的是汪汪，汪汪后面跟着的才是说人话的。

巡逻员脖子上都挂着特殊的号角，那清冽的动静能直穿云霄，这个号角是衙门发的，官方名字叫唢呐。